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          大年夜 连市地方 税务局关于www.8522.com17年度法治税务扶植 情况 的申报

          来源 :税屋 作者:税屋 人气: 宣布 时光 :www.8522.com18-06-05
          摘要:大年夜 连市地方 税务局关于www.8522.com17年度法治税务扶植 情况 的申报 www.8522.com17年,我局在国度 税务总局和市委市当局 的精确 引导 下,深入 贯彻习近平新时期 中国特点 社会主义思惟 和党的十九大年夜 精力 ,周全 落实《国度 税务总局关于周全 推动 依法治税的指导 看法 》(税总发[www.8522.com15]32号)和《十...
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          大年夜 连市地方 税务局关于www.8522.com17年度法治税务扶植 情况 的申报

          www.8522.com17年,我局在国度 税务总局和市委市当局 的精确 引导 下,深入 贯彻习近平新时期 中国特点 社会主义思惟 和党的十九大年夜 精力 ,周全 落实《国度 税务总局关于周全 推动 依法治税的指导 看法 》(税总发[www.8522.com15]32号)和《“十三五”时期 税务体系 周全 推动 依法治税工作筹划 》(税总发[www.8522.com16]169号),赓续 强化法治理念,夯实制度 基本 ,规范法律 行动 ,推动 政策落实,扎实推动 法治税务扶植 各项工作,为更好发挥 税收本能性能 感化 供给 有力法治保障。现将有关情况 申报 以下:

            一、依法周全 实行 税收工作本能性能

           (一)依法组织税费收入。保持 依法征税,www.8522.com17年,累计组织各项收入710.9亿元,增长 13%,个中 :税收收入348亿元,增长 6.5%。社会保险费及采暖费专项补贴 收入354.3亿元,增长 www.8522.com.6%;工会经费收入4.1亿元,增长 5.1%;残疾人就业保障金收入4.5亿元,着落 6.4%。地方 税收总量延续 保持 全省领先,为大年夜 连经济社会调和 健康成长 供给 了有力的税收保障。

           (二)深入 推动 “放管服”改革 工作。一是,对触及“放管服”的税收规范性文件进行清算 ,确保各项改革 办法 取得实效。二是,组织展开“放管服”改革 周全 自查工作,客不雅 评价最近几年来我局“放管服”改革 成效,查找问题、切实整改。

           (三)动态调解 权责清单。根据 国度 税务总局和市当局 工作要求 ,启动权责清单动态调解 工作,切实保护 清单的规范性、严肃 性和实效性。

           (四)推动 商事制度 改革 。进一步加强 国地税“多证合一”工商共享信息利用 工作,开启多部份 结合 监管新模式,切实减轻纳税人和基层 税务人员包袱 。优化工商、税务信息共享方法 办法 ,提升 信息传输质量,合营 工商部份 加强 共享信息泉源 治理 ,落实与工商部份 之间的信息共享对账机制,提早引导 纳税人解决 换照涉税事宜。

            二、进步 税收制度 扶植 质量

          (一)加强 规范性文件治理 。强化税收规范性文件的制定 和宣布 工作要求 ,赓续 规范税收规范性文件制定 治理 ,严格 落实规范性文件立案 审查制度 ,切实实行 立案 审查法式榜样 ,确保有件必备、有备必审、有错必纠。

          (二)积极展开规范性文件的清算 工作。制定 年度税收规范性文件清算 工作筹划 ,积极展开规范性文件清算 工作,宣布 了《大年夜 连市地方 税务局关于颁布 掉 效废除 的税收规范性文件目次 的通知布告 》(www.8522.com17年第3号),废除 或掉 效文件16件,个中 :全文废除 或掉 效12件,部份 条目 废除 或掉 效4件,确保我市税收法律 根据 的合法 性、科学性、有效 性。

            三、推动 依法科学平易近 主决定 计划

           (一)落实重大年夜 税务案件审理制度 。严格 落实国度 税务总局《重大年夜 税务案件审理办法 》(国度 税务总局令第34号),规范重大年夜 税务案件审理工作,充分 发挥 集体决定 计划 感化 ,进步 案件审理的科学性、平易近 主性和透明度。

            (二)推动 依法科学平易近 主决定 计划 。赓续 规范两级依法行政引导 小组的工作运行,强化对税收法律 权的监督 和制约,www.8522.com17年,市局依法行政引导 小组共召开全部 会议4次,召开专业会议11次。

            四、保持 严格 规范公平 文明法律

           (一)规范税收行政法律 资格 。根据 “三定”筹划 对法律 机构和人员的调解 情况 ,为包括 各征管局、稽查查察 查察 局和税务地点 内的93个法律 机构,重新 向大年夜 连市当局 法制办公室申报立案 了法律 资格 ,确保法律 主体合法 有效 。

           (二)落实行 政法律 检查 立案 制度 。制定 年度涉企行政法律 检查 筹划 ,并实行 立案 法式榜样 。经市当局 法制办同意 后,将法律 检查 筹划 在各办税办事 厅及我局门户网站对外公示,公示内容包括 行政法律 机关、检查 对 象、检查 具体事宜、法律 检查 司法 根据 、检查 方法 及时 间等,未产生 擅自 改变 、调解 或不实行 当局 同意 的年度行政法律 检查 筹划 的情况 。www.8522.com17年,我局未产生 触及国度 安然 、食品 药品安然 、安然 临盆 、公共安然 、环节保护 五大年夜 范畴 的法律 检查 ,未产生 省、市当局 临时 安排 的专项法律 检查 。

           (三)加强 行政处罚 治理 。卖力 做好重大年夜 行政处罚 立案 审查工作,加强 对重大年夜 行政处罚 的监督 。通顺 一线法律 部份 与法制审核部份 工作连接 ,确保行政决定 事实清楚 ,证据确切 ,法式榜样 合法 ,实用 司法 律例 精确 ,决定 看法 恰当 。严格 落实《大年夜 连市国度 税务局大年夜 连市地方 税务局关于宣布 大年夜 连市税务行政处罚 裁量权基准的通知布告 》(www.8522.com16年第19号),确保同一 地区 税收法律 的规范、同一 。

           (四)实行 说理式法律 文书。渐渐 实行 说理式行政法律 文书,切实规范税收法律 行动 ,加强 法律 工作的规范性、公然性和公信力,保护 行政相对人的合法 权益。www.8522.com17年,依照 “成熟一种,实行 一种”的原则,先期实行 说理式行政处罚 文书,并构成了规范固定的文书范本。

           (五)赓续 提升 征管信息化程度 。以“互联网+政务办事 ”为引领,深化税收征管信息化改革 ,在工作职责、工作机制、办税模式和信息化扶植 等方面进行深化改革 ,搭建税收治理 、纳税办事 、行政监督 “三位一体”的税收征管模式和纳税办事 体系 。在国度 税务总局金税三期体系 周全 推行上线的基本 上,结合 大年夜 连市地方 税务治理 特点 ,依照 “依托金税三期、突出 地方 特点 ”的扶植 思路 ,打造“以金税三期为基本 、以两端 利用 平台为特点 ”的地方 税收信息化体系 ,共扶植 税收征管、纳税办事 、数据利用 及政务党务4大年夜 类21个软件,实现互联网与税收工作深度融会 ,大年夜 幅度提升 税务机关办税办事 聪明 化程度 ,进一步优化了办税流程,创新 办事 方法 ,让纳税人办税更便利 、更快捷、更有效 力 。

          (六)稳步推动 “双随机一公然”机制。通过细 化流程建规矩 、分类治理 建“两库”、结合 实际 建平台和突出 效能抓筹划 、针对岗亭 抓培训、对口连接 抓合作,以“三建三抓”确保“双随机一公然”工作稳步高效推动 。www.8522.com17年,直属稽查查察 查察 机构共立案稽查查察 查察 459户,个中 随机抽查案源323户,占70.37%,其余为风控部份 推送高风险案源和戳穿 等案源,同时按规定 在当局 门户网站公然“一单两库一细则”,在市局门户网站公示随机抽查事项清单,周全 公然随机抽取的被查新葡京www.843333.com名单和查处成果 ,多渠道的公然方法 ,修建加倍 透明的营商情况 ,切实提升 监管效能。

           (七)延续 展开“便平易近 办税春盛行 动”。延续 第四年展开“便平易近 办税春盛行 动”,推出5大年夜 类16项48个便平易近 办税办法 ,延续 打造特点 纳税办事 品牌,赓续 提升 纳税人的满足 度、服从 度和取得感。

            五、强化权利 制约和监督

           (一)深入 推动 内控机制扶植 。依照 “再梳理、再整合、再完善 ,再进步 ,严格 规范,严肃 监督 ,严控风险”的工作要求 ,扎实做好内控机制扶植 工作。出力 深化风险管控和法式榜样 管控两大年夜 理念,以金税三期特点 软件(地方 )扶植 为契机,将内控机制扶植 要求 周全 融入税收征管信息化体系 。突出 重点,推动 内控功能 延续 优化,把赓续 推动 内控功能 内生化作为内控机制扶植 的重中之重。积极摸索 建立 一条内控与营业 慎密 结合 、运行顺畅的标准 化、示范性内控信息化路径,尽力 实现软件的内控功能 内生化和人员的内控行动 自发 化。

          (二)自发 接收 外部监督 。自发 接收 人大年夜 及其常委会监督 、政协平易近 主监督 和人平易近 法院、人平易近 审查 院和审计、纪检监察等部份 依法实行 的监督 。www.8522.com17年,解决 人大年夜 建议6件、解决 政协提案18件,解决 答复 率、满足 率均到达 100%。

            六、完善 权利 救济 和胶葛 化解机制

           (一)依法展开行政复议工作。经过进程 行政复议看法 书和行政复议建议书等情势 ,充分 发挥 税务机关自我纠错才能 ,及时 改正 税务机关欠妥 的行政行动 ,从而进一步规范行政法律 ,防备 法律 风险。积极发挥 行政复议解决税收争议主渠道感化 ,进一步完善 税务行政复议工作体系体例 及和解 、调解 等制度 ,兼顾 、调和 、处理 税务行政争议,切实保护 纳税人合法 权益。

            (二)加强 和改进 行政诉讼应诉工作。高度看重 行政诉讼应诉工作,积极支持 人平易近 法院审理行政诉讼案件,接收 人平易近 法院对行政机关行使权柄 的监督 。

          (三)积极排查化解涉税抵牾 。保持 从改革 、成长 、稳定 的大年夜 局动身 ,牢牢环绕 “保稳定 、促调和 ”的整体目标 ,依照 “分级负责,归口治理 ”原则,卖力 排查化解各类抵牾 胶葛 。经过进程 平易近 心网诉求平台受理大众诉求51件,均按时予以答复 办结,全部 被平易近 心网评为五星件;经过进程 平易近 心网政平易近 互动平台受理大众咨询14件,网友评价异常 满足 7件,占50%,其余均被评为满足 。经过进程 平易近 意网受理大众诉求81件,答复 率到达 100%,大众满足 率到达 96.77%。解决 信访案件2件,反馈率到达 100%。

            七、周全 推动 政务公然

          卖力 贯彻落实国度 税务总局和市当局 政务公然有关要求 ,www.8522.com17年,依法主动 公然税收司法 律例 、政策文件135份,个中 国度 税务总局文件123份,本局文件12份;公然通知通知布告 125条,个中 市局通知布告 42条,基层 局通知布告 83条,背法通知布告 3条,欠税通知布告 18条;公然常见问题241件,每月经过进程 大年夜 连市当局 信息公然治理 体系 宣布 部份 工作动态www.8522.com条,受理依申请公然230件,主动 接收 社会各界监督 。同时我局将大年夜 连市当局 公然网站“中国大年夜 连”链接至我局门户网站,并在我局门户网站与“中国大年夜 连”网站公创办 税指南、监督 举报方法 、机构设置、本能性能 信息、部份 财务 预算信息、大年夜 宗物品采购招标等信息,并实行 动态调解 。

            八、加强 全社会税收法治不雅 念

          (一)提升 税务干部法治意识和才能 。延续 组织做好www.8522.com17年引导 干部学法工作,赓续 强化引导 干部学法用法,尽力 进步 引导 干部法治思惟和依法行政才能 。组织展开www.8522.com17年依法行政培训,约请专家讲课 ,赓续 加强 税务人员法治意识。加大年夜 公事 员初任培训中司法 常识 培训力度,健全税收法律 人员岗亭 培训制度 ,组织展开通用司法 常识 、税收司法 常识 、新司法 律例 等专题培训,进步 税务人员依法行政才能 。

           (二)加大年夜 税法宣扬 力度。环绕 “深化税收改革 、助力新葡京www.843333.com成长 ”的主题,多角度展开宣扬 活动 ,周全 展现 我局在助力营商情况 扶植 、增进 改革 义务 落实和援助 新葡京www.843333.com减税降负等方面的成果 ,进一步加强 纳税人取得感,凝集 社会共鸣 。

           (三)加强 社会信誉 体系 扶植 。精心实行 年度纳税信誉 评价,与国税局结合 科学组织实行 信誉 等级 评价,调解 完善 评价体系 ,采取 信息化手段 精确 掌控指标口径及扣分标准 。规范信誉 信息治理 和公示,依照 要求 向“信誉 大年夜 连”等平台推送纳税信誉 信息。建立 行政许可 和行政处罚 信息公示工作实行 筹划 ,设计开辟 “双公示”治理 体系 ,确保“双公示”信息数据的精确 性、规范性、及时 性。

            九、加强 税收法治工作部队 扶植

           (一)落实税收法律 人员持证上岗和资格 治理 制度 。重新 梳理自www.8522.com01年以来我局人员参加 国度 税务总局、辽宁省地税局法律 资格 测验 情况 和符合 免试条件 人员情况 ,为符合 条件 的税务干部重新 制造 发放了总局的税收法律 资格 证书。组织新录入公事 员和军转干部参加 全国税务法律 资格 测验 ,测验 经过进程 率70%。

          (二)健全完善 司法 顾问 制度 。建立 司法 顾问 工作制度 ,明白 了司法 顾问 工作的基来源 基本 则、重点工作内容及相干 要求 ,确立了到www.8522.comwww.8522.com年周全 构成与经济社会成长 和税收现代化扶植 相适应 的,加倍 成熟、稳定 的税收司法 顾问 制度 体系 的总目标 ,为推动 周全 依法治税,推动 行政决定 计划 科学化、平易近 主化、法治化供给 了有益保障。

          (三)周全 实行 公职律师制度 。建立 公职律师相干 工作制度 ,经过进程 全进程 参与 税收法制工作,周全 进步 公职律师的综合本质 ,加强 工作活力 和效率 ,切实加强 对我局公职律师的培养 和利用 。www.8522.com17年,公职律师人均解决 事项25.8件,触及规章制度 草拟 、行政争议案件解决 、重大年夜 税务案件审理等多方面,较好的发挥 了应有地感化 。

            十、健全依法治税引导 体系体例 机制

           (一)周全 加强 党组对依法治税工作的引导 。为了贯彻落实国度 税务总局和市当局 关于加强 党组对依法治税工作的引导 的明白 要求 ,我局制定 了依法行政引导 小组工作制度 ,充分 发挥 依法行政工作引导 小组在推动 依法行政、依法治税的引导 核心 感化 。市局重要 负责同志实行 推动 法治扶植 第一义务 人职责,党组其他成员为引导 小构成 员,相干 部份 为成员单位 ,集体研究 依法治税工作重大年夜 问题,审议依法治税工作筹划 ,作出推动 依法治税重大年夜 决定 计划 安排 ,兼顾 和监督 全市地税体系 依法治税各项工作。

           (二)延续 展开法治税务基地创建 工作。延续 展开全市地税体系 法治基地创建 工作,将法治基地创建 活动 贯穿 于“十三五”时期 依法治税工作全进程 ,作为推动 基层 税务机关依法治税的重要 载体和有力抓手,充分 发挥 法治基地带头示范和引领引导 感化 ,扎实推动 全市地税体系 法治税务扶植 。