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            大年夜连市处所税务局关于www.8522.com17年度法治税务扶植情况的申报

            来源:税屋 作者:税屋 人气: 宣布时光:www.8522.com18-06-05
            摘要:大年夜连市处所税务局关于www.8522.com17年度法治税务扶植情况的申报 www.8522.com17年,我局在国度税务总局和市委市当局的精确引导下,深刻贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟和党的十九大年夜精力,周全落实《国度税务总局关于周全推动依法治税的指导看法》(税总发[www.8522.com15]32号)和《十...
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            大年夜连市处所税务局关于www.8522.com17年度法治税务扶植情况的申报

            www.8522.com17年,我局在国度税务总局和市委市当局的精确引导下,深刻贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟和党的十九大年夜精力,周全落实《国度税务总局关于周全推动依法治税的指导看法》(税总发[www.8522.com15]32号)和《“十三五”时代税务体系周全推动依法治税工作筹划》(税总发[www.8522.com16]169号),赓续强化法治理念,夯实制度基本,规范法律行动,推动政策落实,扎实推动法治税务扶植各项工作,为更好发挥税收本能性能感化供给有力法治保障。现将有关情况申报以下:

              一、依法周全实施税收工作本能性能

             (一)依法组织税费收入。保持依法征税,www.8522.com17年,累计组织各项收入710.9亿元,增长13%,个中:税收收入348亿元,增长6.5%。社会保险费及采暖费专项补贴收入354.3亿元,增长www.8522.com.6%;工会经费收入4.1亿元,增长5.1%;残疾人就业保障金收入4.5亿元,降低6.4%。处所税收总量延续保持全省领先,为大年夜连经济社会调和健康成长供给了有力的税收保障。

             (二)深刻推动“放管服”改革工作。一是,对触及“放管服”的税收规范性文件进行清理,确保各项改革办法取得实效。二是,组织展开“放管服”改革周全自查工作,客不雅评价最近几年来我局“放管服”改革成效,查找问题、切实整改。

             (三)动态调剂权责清单。根据国度税务总局和市当局工作请求,启动权责清单动态调剂工作,切实保护清单的规范性、严肃性和实效性。

             (四)推动商事制度改革。进一步加强国地税“多证合一”工商共享信息利用工作,开启多部份结合监管新模式,切实减轻纳税人和基层税务人员包袱。优化工商、税务信息共享方法办法,晋升信息传输质量,合营工商部份加强共享信息泉源治理,落实与工商部份之间的信息共享对账机制,提早引导纳税人解决换照涉税事宜。

              二、进步税收制度扶植质量

            (一)加强规范性文件治理。强化税收规范性文件的制订和宣布工作请求,赓续规范税收规范性文件制订治理,严格落实规范性文件立案审查制度,切实实施立案审查法式榜样,确保有件必备、有备必审、有错必纠。

            (二)积极展开规范性文件的清理工作。制订年度税收规范性文件清理工作筹划,积极展开规范性文件清理工作,宣布了《大年夜连市处所税务局关于颁布掉效废除的税收规范性文件目次的通知布告》(www.8522.com17年第3号),废除或掉效文件16件,个中:全文废除或掉效12件,部份条目废除或掉效4件,确保我市税收法律根据的合法性、科学性、有效性。

              三、推动依法科学平易近主决定计划

             (一)落实重大年夜税务案件审理制度。严格落实国度税务总局《重大年夜税务案件审理办法》(国度税务总局令第34号),规范重大年夜税务案件审理工作,充分发挥集体决定计划感化,进步案件审理的科学性、平易近主性和透明度。

              (二)推动依法科学平易近主决定计划。赓续规范两级依法行政引导小组的工作运行,强化对税收法律权的监督和制约,www.8522.com17年,市局依法行政引导小组共召开全部会议4次,召开专业会议11次。

              四、保持严格规范公平文明法律

             (一)规范税收行政法律资格。根据“三定”筹划对法律机构和人员的调剂情况,为包含各征管局、稽查查察查察局和税务地点内的93个法律机构,重新向大年夜连市当局法制办公室申报立案了法律资格,确保法律主体合法有效。

             (二)落实施政法律检查立案制度。制订年度涉企行政法律检查筹划,并实施立案法式榜样。经市当局法制办同意后,将法律检查筹划在各办税办事厅及我局门户网站对外公示,公示内容包含行政法律机关、检查对象、检查具体事宜、法律检查司法根据、检查方法及时光等,未产生擅自改变、调剂或不履行当局同意的年度行政法律检查筹划的情况。www.8522.com17年,我局未产生触及国度安然、食品药品安然、安然临盆、公共安然、环节保护五大年夜范畴的法律检查,未产生省、市当局临时安排的专项法律检查。

             (三)加强行政处罚治理。卖力做好重大年夜行政处罚立案审查工作,加强对重大年夜行政处罚的监督。通顺一线法律部份与法制审核部份工作连接,确保行政决定事实清楚,证据确实,法式榜样合法,实用司法律例精确,决定看法恰当。严格落实《大年夜连市国度税务局大年夜连市处所税务局关于宣布大年夜连市税务行政处罚裁量权基准的通知布告》(www.8522.com16年第19号),确保同一地区税收法律的规范、同一。

             (四)履行说理式法律文书。渐渐履行说理式行政法律文书,切实规范税收法律行动,加强法律工作的规范性、公然性和公信力,保护行政相对人的合法权益。www.8522.com17年,按照“成熟一种,履行一种”的原则,先期履行说理式行政处罚文书,并构成了规范固定的文书范本。

             (五)赓续晋升征管信息化程度。以“互联网+政务办事”为引领,深化税收征管信息化改革,在工作职责、工作机制、办税模式和信息化扶植等方面进行深化改革,搭建税收治理、纳税办事、行政监督“三位一体”的税收征管模式和纳税办事体系。在国度税务总局金税三期体系周全推行上线的基本上,结合大年夜连市处所税务治理特点,按照“依托金税三期、突出处所特点”的扶植思路,打造“以金税三期为基本、以两端利用平台为特点”的处所税收信息化体系,共扶植税收征管、纳税办事、数据利用及政务党务4大年夜类21个软件,实现互联网与税收工作深度融合,大年夜幅度晋升税务机关办税办事聪明化程度,进一步优化了办税流程,创新办事方法,让纳税人办税更便利、更快捷、更有效力。

            (六)稳步推动“双随机一公然”机制。通过细化流程建规矩、分类治理建“两库”、结合实际建平台和突出效能抓筹划、针对岗亭抓培训、对口连接抓合作,以“三建三抓”确保“双随机一公然”工作稳步高效推动。www.8522.com17年,直属稽查查察查察机构共立案稽查查察查察459户,个中随机抽查案源323户,占70.37%,其余为风控部份推送高风险案源和戳穿等案源,同时按规定在当局门户网站公然“一单两库一细则”,在市局门户网站公示随机抽查事项清单,周全公然随机抽取的被查新葡京www.843333.com名单和查处成果,多渠道的公然方法,修建加倍透明的营商情况,切实晋升监管效能。

             (七)延续展开“便平易近办税春风行动”。延续第四年展开“便平易近办税春风行动”,推出5大年夜类16项48个便平易近办税办法,延续打造特点纳税办事品牌,赓续晋升纳税人的满足度、服从度和取得感。

              五、强化权力制约和监督

             (一)深刻推动内控机制扶植。按照“再梳理、再整合、再完美,再进步,严格规范,严肃监督,严控风险”的工作请求,扎实做好内控机制扶植工作。出力深化风险管控和法式榜样管控两大年夜理念,以金税三期特点软件(处所)扶植为契机,将内控机制扶植请求周全融入税收征管信息化体系。突出重点,推动内控功能延续优化,把赓续推动内控功能内生化作为内控机制扶植的重中之重。积极摸索建立一条内控与营业慎密结合、运行顺畅的标准化、示范性内控信息化路径,尽力实现软件的内控功能内生化和人员的内控行动自发化。

            (二)自发接收外部监督。自发接收人大年夜及其常委会监督、政协平易近主监督和人平易近法院、人平易近审查院和审计、纪检监察等部份依法实施的监督。www.8522.com17年,解决人大年夜建议6件、解决政协提案18件,解决答复率、满足率均达到100%。

              六、完美权力救济和胶葛化解机制

             (一)依法展开行政复议工作。经过过程行政复议看法书和行政复议建议书等情势,充分发挥税务机关自我纠错才能,及时改正税务机关欠妥的行政行动,从而进一步规范行政法律,防备法律风险。积极发挥行政复议解决税收争议主渠道感化,进一步完美税务行政复议工作体系体例及和解、调剂等制度,兼顾、调和、处理税务行政争议,切实保护纳税人合法权益。

              (二)加强和改进行政诉讼应诉工作。高度看重行政诉讼应诉工作,积极支撑人平易近法院审理行政诉讼案件,接收人平易近法院对行政机关行使权柄的监督。

            (三)积极排查化解涉税抵触。保持从改革、成长、稳定的大年夜局出发,牢牢环绕“保稳定、促调和”的整体目标,按照“分级负责,归口治理”原则,卖力排查化解各类抵触胶葛。经过过程平易近心网诉求平台受理大众诉求51件,均按时予以答复办结,全部被平易近心网评为五星件;经过过程平易近心网政平易近互动平台受理大众咨询14件,网友评价异常满足7件,占50%,其余均被评为满足。经过过程平易近意网受理大众诉求81件,答复率达到100%,大众满足率达到96.77%。解决信访案件2件,反馈率达到100%。

              七、周全推动政务公然

            卖力贯彻落实国度税务总局和市当局政务公然有关请求,www.8522.com17年,依法主动公然税收司法律例、政策文件135份,个中国度税务总局文件123份,本局文件12份;公然通知通知布告125条,个中市局通知布告42条,基层局通知布告83条,背法通知布告3条,欠税通知布告18条;公然常见问题241件,每月经过过程大年夜连市当局信息公然治理体系宣布部份工作动态www.8522.com条,受理依申请公然230件,主动接收社会各界监督。同时我局将大年夜连市当局公然网站“中国大年夜连”链接至我局门户网站,并在我局门户网站与“中国大年夜连”网站公创办税指南、监督举报方法、机构设置、本能性能信息、部份财务预算信息、大年夜宗物品采购招标等信息,并实施动态调剂。

              八、加强全社会税收法治不雅念

            (一)晋升税务干部法治意识和才能。延续组织做好www.8522.com17年引导干部学法工作,赓续强化引导干部学法用法,尽力进步引导干部法治思惟和依法行政才能。组织展开www.8522.com17年依法行政培训,约请专家讲课,赓续加强税务人员法治意识。加大年夜公事员初任培训中司法常识培训力度,健全税收法律人员岗亭培训制度,组织展开通用司法常识、税收司法常识、新司法律例等专题培训,进步税务人员依法行政才能。

             (二)加大年夜税法宣传力度。环绕“深化税收改革、助力新葡京www.843333.com成长”的主题,多角度展开宣传活动,周全展示我局在助力营商情况扶植、促进改革义务落实和援助新葡京www.843333.com减税降负等方面的成果,进一步加强纳税人取得感,凝集社会共鸣。

             (三)加强社会信用体系扶植。精心实施年度纳税信用评价,与国税局结合科学组织实施信用等级评价,调剂完美评价体系,采取信息化手段精确掌控指标口径及扣分标准。规范信用信息治理和公示,按照请求向“信用大年夜连”等平台推送纳税信用信息。建立行政许可和行政处罚信息公示工作实施筹划,设计开辟“双公示”治理体系,确保“双公示”信息数据的精确性、规范性、及时性。

              九、加强税收法治工作部队扶植

             (一)落实税收法律人员持证上岗和资格治理制度。重新梳理自www.8522.com01年以来我局人员参加国度税务总局、辽宁省地税局法律资格测验情况和符合免试条件人员情况,为符合条件的税务干部重新制造发放了总局的税收法律资格证书。组织新录入公事员和军转干部参加全国税务法律资格测验,测验经过过程率70%。

            (二)健全完美司法参谋制度。建立司法参谋工作制度,明白了司法参谋工作的基来源基本则、重点工作内容及相干请求,确立了到www.8522.comwww.8522.com年周全构成与经济社会成长和税收现代化扶植相适应的,加倍成熟、稳定的税收司法参谋制度体系的总目标,为推动周全依法治税,推动行政决定计划科学化、平易近主化、法治化供给了有益保障。

            (三)周全履行公职律师制度。建立公职律师相干工作制度,经过过程全过程参与税收法制工作,周全进步公职律师的综合本质,加强工作活力和效力,切实加强对我局公职律师的培养和利用。www.8522.com17年,公职律师人均解决事项25.8件,触及规章制度草拟、行政争议案件解决、重大年夜税务案件审理等多方面,较好的发挥了应有地感化。

              十、健全依法治税引导体系体例机制

             (一)周全加强党组对依法治税工作的引导。为了贯彻落实国度税务总局和市当局关于加强党组对依法治税工作的引导的明白请求,我局制订了依法行政引导小组工作制度,充分发挥依法行政工作引导小组在推动依法行政、依法治税的引导核心感化。市局重要负责同志实施推动法治扶植第一义务人职责,党组其他成员为引导小构成员,相干部份为成员单位,集体研究依法治税工作重大年夜问题,审议依法治税工作筹划,作出推动依法治税重大年夜决定计划安排,兼顾和监督全市地税体系依法治税各项工作。

             (二)延续展开法治税务基地创建工作。延续展开全市地税体系法治基地创建工作,将法治基地创建活动贯穿于“十三五”时代依法治税工作全过程,作为推动基层税务机关依法治税的重要载体和有力抓手,充分发挥法治基地带头示范和引领引导感化,扎实推动全市地税体系法治税务扶植。